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环境监测小动作纷杂

发布时间:2019-08-15 17:47:17

  在过去几年里,有关环境数据造假的屡见不鲜,环境数据造假也一度被业内人戏称为 潜规则 ,而最近一次将这一 潜规则 曝光于众目睽睽之下的,是环保部近期发布的 《关于201 年脱硫设施存在突出问题企业予以处罚的公告》,对脱硫数据造假的19家企业予以处罚,追缴罚款4.1亿元。

  在举国上下共同治理大气污染、加大对脱硫脱硝改造力度的紧要关头,这一事件无疑挑战了大多数人的神经。紧接着,事件持续发酵,更多的环境数据造假事件被曝光,涵盖污水处理、大气污染治理、固废处理等领域,环境数据造假俨然成为公开的秘密。

  至于造假的手段,则五花八门。在山东省环保局公示的201 年17家自动监测数据弄虚作假企业名单中看到, 采样系统腐蚀严重损毁,设置数值下限 、 擅自拔出采样探头 、 擅自修改监测参数 、 放置模拟水样 等造假手段层出不穷。

  在采访中得知,企业为使环保数据 好看,以次充好、偷梁换柱等手段频繁运用。

  中投顾问环保行业研究员盘雨宏向《中国电力报》总结,以往最常见的偷排手段是环保设备的启用率不高,环保设施装而不用,或者只有在应付环保部门检查的时候才用。而在我国采用监测后,也并没有使一些污染企业有所 收敛 。环保设备运行不正常,已经成为了一些企业逃避环境监管的惯用手段。 包括采样探头安装位置不当,在堰槽采样探头附近排入浓度较低的水,采样管设置旁路,用自来水等低浓度水稀释水样,采样管路人为加装中间水槽,故意向中间水槽内注入其他水样替代实际水样等。

  利益纠葛挑战监测体系权威

  天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往。排污企业多年来在环保数据上苦心做文章,除了对环保普遍认识不够外,最根本的原因是利益所趋。外界将这总结为 三大动力 少缴排污费、规避处罚、骗取国家补贴。

  而环评产业链则利益更为交织,也更为复杂。包括项目业主、环评机构、地方政府部门等在内的产业链环环相扣,环环都是 肥肉 。

  但是谁给了他们寻租的空间?我国的环境监测体系究竟出了哪些问题?这个问题首先要抛给监测者、监督者和监管者。在采访中,一位熟知地方监测站工作的人员告诉,国家对环境监测人员有非常高的专业要求和严格的素质要求,环境监测站每名化验人员必须经过专业培训,考试合格取得监测化验资格后才能上岗。但一些地方的环境监测站,在管理上较为混乱,导致化验员心不强,对监测工作不负,甚至出现了不做样就出数据的怪象。 有时,监测项目根本无人去做,但是监测数据却一个不落地上报到省里和国家 。

  还有一个有意思的现象是, 以往,环保部门在地方的权力较轻,对排污企业有监督权,而真正的监管权交由地方政府。以往对地方政府的考核方式,致使地方政府乐于 取经济而弃环保 ,因此对粉饰环保数据之事也就睁一只眼闭一只眼。 有业内人士透露。

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